在瑞典的募捐领域,有着一套独特且较为完善的监管体系。瑞典没有法定的政府机构直接监管慈善组织的募捐活动,而是依赖于行业的自我监管组织发挥关键作用。
瑞典筹款控制基金会(Svensk Insamlingskontrol)便是其中重要的一环,众多瑞典的慈善机构都在其监督之下,例如前文提及的仁慈行动组织(Operation Mercy)就是该基金会的优秀成员。Svensk Insamlingskontrol 要求受监督的非政府组织,其总收益中用于募捐成本和行政管理的部分不得超过 25%,以此确保慈善资金最大程度地用于慈善项目本身 。
瑞典筹款协会(Giva Sverige)同样发挥着重要作用,该协会倡导道德和专业的募捐行为,致力于通过可靠的方式改善募捐环境,从而增加瑞典国内的捐赠数额。像公民权利捍卫者组织(Civil Rights Defenders)便是其会员之一,该组织严格遵循瑞典筹款控制基金会的指导方针开展募捐活动,其账目受到瑞典筹款控制基金会的监督,以此向捐赠者保证捐赠资金得到妥善处理并用于既定目的 。
在募捐行为规范方面,瑞典的慈善组织有着严格的自我约束。以瑞典儿童癌症基金会(Swedish Childhood Cancer Fund)为例,该基金会制定了详细的募捐道德准则。它有权拒绝那些不符合其核心价值观,或可能损害组织、声誉及品牌的捐赠、合作和募捐活动。具体而言,该基金会不接受来自参与非法、腐败或不道德活动,以及受到联合国、欧盟或美国制裁的公司或组织的捐赠;不与从事武器、色情行业,主要经营酒精、烟草或非正规赌博行业(“非营利性赌博” 除外)的公司或组织合作或接受其捐赠。若发现接受了此类来源的捐赠,基金会会退还资金。同时,其大使也需遵循相同的道德观念,不得与上述类型的公司或组织进行合作。此外,该基金会不接受政党的捐赠,以避免被认为受到政治利益的影响,不过纪念捐赠和活动注册费不在此列,并且它接受来自私人个体的捐赠,即便捐赠者是政党成员 。
在移动募捐盛行的当下,瑞典在这方面的监管也较为先进。瑞典人热衷使用手机购物,短信定期捐款已成为常见方式,这种方式已推行数年且效果良好。捐赠者可以通过短信进行可观数额的捐赠(每月最高可达 100 瑞典克朗,约合 10 英镑),并且合规流程并不繁琐,众多慈善机构采用此方式,捐赠者也对此十分熟悉。此外,其他移动支付系统也相当先进,如 Wywallet 支付系统,它将短信捐赠、移动支付和电子商务整合在同一平台,在 900 万人口的瑞典拥有 100 万用户。用户下载应用程序后,只需输入个人识别码即可进行单次或定期支付 。
总的来说,瑞典的募捐监管模式通过行业自律组织的规范、慈善组织自身的严格约束以及对新兴募捐方式的有效管理,在保障募捐活动的规范性、透明度和道德性方面取得了显著成效,为瑞典的慈善事业健康发展奠定了坚实基础 。