中国计划生育协会

作为拥有最庞大工作网络的机构――中国计划生育协会近几年来一直关注青少年的生殖健康和预防艾滋病工作，并通过其省、市、镇、乡、村各级地方力量推广项目，直达基层。

2003年8月份，中国计划生育协会在北京召开了青春健康项目中期总结与战略计划研讨会并随后召开了预防艾滋病工作经验交流会暨战略研讨会。这两个会议发出了一个重要的信号――拥有众多工作人员和会员的计生系统在青春健康和艾滋病预防工作中发挥了极大的积极作用，并且以开放地姿态与其他相关政府部门及国内外非政府组织和研究机构合作。

由美国适宜卫生技术组织(Program for Appropriate Technology for Health, PATH) 资助的为期五年的青春健康项目，近三年来在全国23个省会城市和3个农村县开展试点工作。计生协积极地与计生委、教育、卫生、宣传等部门和工会、青年团、妇联等团体协作，针对各地的实际情况有特色的开展项目，因地制宜，除了创造良好的社会氛围，还用平等参与方式对青少年提供性健康教育，建立亲青服务体系。

因为青少年的生殖健康的宣传主要途径还是教育，对接受正规教育的青年人来说，通过教育部门的推广可以说是事半功倍的做法。但是对于那些处于青春期就步入社会或从农村流动到城市打工的青年人来讲，如何让这些更有收到威胁的人群介入到项目中，校外干预显得格外重要，而深圳和广州计生协都有积累了独到的经验，例如用人单位的支持和对志愿者培训。

会议上，除了来自项目试点地区的代表介绍各自经验，更多的是讨论如何更好的开展工作，制定战略计划。在目前同伴教育的基础上，来自美国的专家琼哈菲提倡项目中青少年参与的重要性，来自玛丽斯特普国际组织的高崎博士用本机构的经验为即将推广的亲青服务提供了建议。另外，计生协也意识到社会性别意识在青少年生殖健康教育中的重要角色，并试图在今后的培训中引入社会性别敏感分析。来自PATH的官员当然更注重的是对项目质量的监督和评估。

赵白鸽，国家计生委国际合作司司长，非常鲜明地支持国际合作，并认为NGO起了探索和先导作用。

计生协另一个工作重点――艾滋病预防，更是利用协会的网络展开良好的宣传和消除歧视工作。《中国计划生育协会参与预防艾滋病行动方案》明确了计生协在开展艾滋病预防工作中的目标和任务及今后的工作方向。福特基金会代表李文晶指出在这些HIV/AIDS敏感话题宣传方面，GONGO的参与非常有效，而且有创新。

来自UNAIDS的雷弱州 (Joel Rehnstrom) 主要介绍了泰国的经验和做法及全球面临的艾滋病挑战；协和医科大学的张孔来提出了中国HIV/AIDS的流行现状。

作为拥有全国性网络的计生协，针对地域、不同人群开展不同项目，使用不同的策略。在农村除了宣传艾滋病知识，并且让农民掌握预防和自我保护知识，关爱艾滋病病毒感染者和患者。如湖南怀化项目点，针对农村流动人口输出地做宣传，让家里人关心外出打工的亲人。

对于青少年易感人群，主要工作是宣传教育和行为干预；妇女，尤其是流动人口中的青年妇女和性工作者更容易成为艾滋病的受害者。在新疆乌鲁木齐市天山区、山西晋城等一些娱乐场所都开展了安全套营销和同伴教育。国际上百分百安全套计划也在很多国际组织的倡导支持下在中国开展，柳州百分百安全套使用项目进展顺利。

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