欧洲森林研究所(EFI)FLEGT基金亚洲中国项目办公室

欧洲森林研究所（European Forest Institute，EFI）欧盟FLEGT基金

欧洲森林研究所（EFI）是1993年成立于欧洲的国际组织，总部位于芬兰的约恩苏。

欧盟委员会（EC）于2003年颁布了“森林执法、施政与贸易（FLEGT）行动计划。FLEGT行动计划的宗旨不仅是减少非法毁林，也包括促进良好的森林施政，并致力于消除贫困、实现自然资源可持续管理。欧盟委员会委托欧洲森林研究所于2007年成立了欧盟FLEGT行动基金（EU FLEGT Facility）。欧盟FLEGT基金支持欧盟、欧盟各成员国、发展中国家政府部门和林业利益相关者实施欧盟FLEGT行动计划。通过支持FLEGT行动计划，协助打击非法采伐、加强森林施政，同时鼓励木材的生产或加工国以及向欧盟市场出口木材和木材制品的国家发展可持续经济。基金在亚洲、非洲、中南美洲等超过30多个国家开展活动。

自愿伙伴关系协议 （VPA）是欧盟与欧盟之外的木材出口国之间签订的一项具有法律约束力的贸易协定。一个VPA的发展过程常常包括：信息了解、准备谈判、谈判阶段、实施阶段以及FLEGT许可证体系运营阶段。在整个进程的最后，VPA国家将能够针对木材和木材产品签发FLEGT许可证。FLEGT许可证被欧盟各成员国接受并认为是遵守欧盟木材法案的一种方式，欧盟木材法案是欧盟FLEGT行动计划的另一项措施，已于2013年3月3日生效。

欧盟FLEGT基金是VPA进程的独立且中立的支持者，为利益相关者、伙伴国国家政府和欧盟的组织机构提供支持，包括：

• 关于FLEGT行动计划的信息通报
• 支持针对是否接受VPA展开的国家间对话
• 为伙伴国提供VPA技术层面的建议
• 建议VPA国家采取多利益相关者咨询程序
• 帮助VPA国家建立合法性认定体系框架
• 委托合作伙伴开展关于市场发展、贸易情况、合法性认定体系实验及其他技术问题研究
• 与其他区域项目合作共同完成和支持已经开展的活动

欧盟FLEGT基金也在区域层面开展活动，协调区域内与FLEGT有关的机构、网络、倡议，分享信息并开展能力建设。基金也协助欧盟与主要的木材贸易国如中国和印度进行FLEGT对话。
在中国，我们针对欧盟FLEGT行动计划和欧盟木材法案（EUTR）开展提高意识、增进信息分享和推动能力建设等方面的活动。2009年，欧盟环境署和中国国家林业局共同成立了欧盟-中国双边协调机制（BCM）， 开展FLEG政策对话、信息交换以及分享在合法木材认定方面的努力和经验。FLEGT基金通过与合作伙伴共同开展研究、培训、研讨，翻译相关资料等活动支持BCM框架下活动的实施。